(资料图)
郡县治,天下安。县委书记是基层治理体系重要岗位,因为直面百姓民生掌握着大量行政资源、在政治体制中起着承上启下的作用,县委书记作为处级干部(直辖市下辖县除外)虽然级别不高,但却是中央和省级层面重点管理的干部,政治地位、岗位含金量、发展前景普遍领先于其他同级干部。
换言之,不是谁都可以当县委书记的,要想成为县委书记必须具备以下几个基本条件:
1、必须任正处实职三年以上。这是很多地方不成文的任职规定,即县委书记的使用惯例。具备了正处级,只能说是迈入了任职县委书记的门槛,要想真正走上县委书记岗位,一般都要求具备三年正处长级岗位经历。比如担任地市级市直部门正职三年以上,或任地市级市直部门正职和县区长三年以上。
2、必须有基层治理经验。也就是说要有基层履历,在县区工作的经历。只有具备了基层工作经验,掌握下情和民情,才能更好地掌舵县区履职尽责。这也是党政领导干部选拔任用工作条例中的“人岗相适”要求。
3、必须异地任职。作为上级部门重点监管的岗位,为了预防腐败,县委书记一般都有任职回避要求,原则上不能使用本地干部或者本地成长的干部,即异地用人。如果是由县长转任县委书记,县长一般都不是本地人。
4、必须经省级党委常委会研究。我国干部管理的原则是下管一级,正处级干部一般都由市级党委管理。但监狱县委书记的岗位特性,根据中央要求,全国各省市自治区无一例外都对县委书记实行提级管理,县委书记的任免必须经省级党委常委会讨论决定,面向社会公示后才能下文任命。市委对县委书记的任免有建议权,在不冲突的情况下,省委一般会尊重市委的决定,给予市委充分的主动权,但最终的决定权仍在省委。县委书记也是少数的省管处级干部。
5、必须接受中央调训。处级干部的调训一般由市委和省委负责,交由两级党校执行。县委书记的调训则由中组部负责实施,教育培训的政治要求高于其他处级干部。
6、必须在年龄范围之内。对于县委书记的提名,各地都有一定的年龄限定,基本上超过55周岁不再提名。想当县委书记,年龄是个宝。
7、必须具备本科以上学历。除了年龄、资历要求,县委书记还有一定的学历门槛,要求具备本科以上文凭。仔细观察媒体公布的县委书记任职公示,可以发现县他们无一例外都是本科以上学历,不少还是硕博,可见学历素质要求之高。
标签: