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在刘备去世以后，蜀国的标志和旗帜，其实并不是刘禅，而是受命托孤的诸葛亮。虽然刘禅才能平庸，刘备也确实留下“君可自取”的遗言，但诸葛亮最多也只是开府治事，并没有真的取刘禅而代之。如果说刘禅当时只不过17岁，那么到诸葛亮病逝时他已经28岁了，为何诸葛亮始终不肯还政于他呢？

原因之一，不敢。刘备之所以在临终之际，都要不遗余力地扮演苦情戏，其实他是很无奈的。因为刘禅究竟有几斤几两，刘备肯定是心知肚明。要知道刘备这些人完全就是外来户，再加上荆州、东州以及本土的益州派，可谓是盘根错节、矛盾重重，寻常人是根本镇不住场子的。

也正是因为如此，刘禅非但没有什么政务可以处理，就连出宫这种小事都受到诸葛亮的管束。当然这里面的情况就比较复杂了，既可能是刘禅威望不足，也可能是怕刘禅出宫后沦为留恋烟花柳巷的货色。事实上当诸葛亮去世后，刘禅出宫就毫无障碍了，去都江堰出远门（相对于蜀汉的地盘来说）都很随意。

原因之二，不能。诸葛亮之所以愿意鞍前马后地为刘备父子效力，最主要的原因就是他时刻渴望着匡扶汉室，这也是他愿意出山辅佐刘备的最大动力。在《出师表》中，诸葛亮也是坦陈心迹，表明了自己继承先帝遗志的决心。事实上从三国的形势来看，蜀国也是最为弱小的。

为了能够自保，就需要不断地出兵北伐。如果归还政权的话，诸葛亮势必要分出很大一部分的精力，来对付朝堂上下的不同声音。因为诸葛亮的北伐，其实在蜀国内部是有很多怨言的，只不过是诸葛亮一直在压着而已。为了避免蜀国过早被灭掉，事无巨细的诸葛亮肯定不能在仓促中还政。

原因之三，不愿。当然也有人认为，诸葛亮一直是披着伪善的外衣，与曹操并没有什么区别。为了能够实现大权独揽的目标，他当然要把国内的矛盾转嫁出去，不停地出师北伐就是最好的办法。事实上从诸葛亮平生的表现来看，这种可能虽然也有，但应该算是微乎其微，也不大为后人所信。

在践行鞠躬尽瘁的同时，诸葛亮终其一生都未曾还政，原因也不外乎以上三个方面。其实对于诸葛亮来说，他最无奈的还是刘禅太昏庸无能了，自然需要他“能者多劳、勉为其难”了。从刘禅后期宠信黄皓等奸佞的表现来看，还政于他确实不是明智之举。大家对此有何看法？

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