“负面清单管理模式”是指政府对经济领域不开放的规定，除名单限制区域外，允许其他行业、领域和经济活动。凡不符合外资国民待遇和最惠国待遇的管理措施，或在业绩要求和高级管理人员要求方面的管理措施，均以列表形式列出。“负面清单管理模式”的意义其实在于政府管理理念的转变。从做每件事，政府必须同意，不禁止的就可以做。”中国;共产党网上新闻评论自由贸易区“负面清单”概念的更新——理论。
国务院发展研究中心的研究员吴敬琏，认为，在中国传统社会中，政府是一个强有力的机构，什么都管，但改革开放对这种想法提出了挑战。作为一个市场经济法治国家，中国应该采取法律不禁止的原则，即在市场经济和法制社会中，选择什么样的职业和从事什么样的活动是公民的基本权利。当然，为了社会的利益，法律可能会有一些限制，但所有的限制都应该由公民自己进行。
负面清单管理模式对中小企业的运营有什么影响?
“负面清单”是一项突破性的工作，意味着市场的开放，意味着投资管理体制和管理模式的重大变革。对于投融资和中小企业来说，最大的影响在于放宽限制，开放产业，改变僵化的管理体制和方法，从而大大解放生产力，增强中小企业的活力。
此外，“负面清单”的另一个好处是大大提高了政府的行政效率和透明度。当政府不再把精力和资源集中在投资项目和合同的审批上时，就会有精力和资源对投资后的全过程进行监管，包括产品和服务的质量监管、消费者保护、劳动权益保护、公平贸易秩序和环境保护等。切实履行这些职能是政府职能回归常态。
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